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巴中市科学技术和知识产权局关于2016年部门预算公开的说明
浏览次数:文章来源:本站原创   作者:巴中科技发布时间:2016-2-15

市科知局2016年收支预算经市财政局《关于下达2016市级部门预算的通知》(巴财预([2016]2号)于2016年1月29日批复,现根据《中华人民共和国预算法》第十四条之规定,现将本部门2016年收支预算公开如下。
  一、基本职能及主要工作
  (一)基本职能
  一是贯彻落实党和国家以及四川省的科技法律、法规及方针、政策,拟订全市科技发展的规范性文件。二是拟订全市科技体制改革的规范性文件,指导市属科研机构科技体制改革工作。三是组织拟订全市科学技术发展的中长期规划和年度计划,拟订科技奖励、成果推广、促进技术市场和科技中介组织发展的规范性文件。四是会同有关部门拟订产学研合作的规范性文件,负责全市与国、省有关高等院校、科研院所的产学研合作及科学技术的引进、消化、吸收再创新工作。五是协调全市农业、工业和社会事业方面的科技工作,指导农业科技园区、科技示范基地和高新技术企业、创新型企业等工作,推进科技平台建设和科技资源共享。六是贯彻国家、省知识产权发展战略,拟订全市专利工作发展规划并组织实施,指导专利行政执法工作。七是负责科技信息工作的组织协调、业务指导,推进科技文献资源平台建设,开展情报调研服务和科技查新业务,加快科技信息传播。八是承担市星火计划科技扶贫试验区办公室、市科学技术奖励委员会办公室和市知识产权工作领导小组办公室的日常工作。
  (二)主要工作
  一是更加注重深化科技体制改革。认真落实巴中市深化科技体制改革实施方案精神,继续在各县(区)试点推进企业股权激励、专项产品利润分成、项目承包责任制和科技成果使用处置、收益管理改革工作,探索总结一批可复制、可推广的经验。制定出台《巴中市科技创新引导基金暂行管理办法》,用好用活科技创新引导基金。修订出台《巴中市科技进步奖励办法》,建立公开提名、科学评议、实践检验、公信度高的科技奖励机制,鼓励社会化力量设奖。深化厅市会商工作机制,出台《巴中市“十三五”科技创新规划》,集聚配置优质创新资源。二是更加注重培育企业创新主体。按照《高新技术企业认定管理办法》要求,认真抓好兆润摩托、宇光玻璃、新兴矿业、光泰科技等11家国家高新技术企业建设工作,充分发挥国家高新技术企业的示范带动作用。围绕机械制造、生物医药、新材料新能源、食品饮料“四大重点成长型”工业和石墨产业,积极培育5家以上国家高新技术企业,其中恩阳区国家高新技术企业实现零的突破。着力抓好49家省级创新型企业和6家知识产权试点示范优势培育企业建设工作,形成一批支撑巴中产业发展的创新型企业群。三是更加注重推进大众创新创业。组织召开全市大众创业万众创新工作联席会议,研究解决创新创业有关具体问题,充分发挥统筹、协调作用。整合人社、团委等市级有关部门资源,加大大众创业万众创新政策宣传力度,做到报纸有字、电视有影、网络有言、广播有声、户外有势,力争家喻户晓,全民皆知。协助巴中置信科技创新创业服务中心引进入孵企业15家以上,完善住宿、生活、超市、银行等相关配套设施,做好省级科技企业孵化器申报认定工作。积极参加中国创新创业大赛,牵头组织巴中创新创业活动周,切实办好巴中市第一届“科星荟”创新创业大赛,形成想创、会创、能创、齐创的生动局面。四是更加注重优化区域创新布局。争取市政府、市人大常委会审定出台《巴中国家农业科技园区总体规划》。建立巴中国家农业科技园区管理机构,落实人员、编制和经费。重点抓好通江健康精品加工展示园、平昌生态种养科普体验园、恩阳科技扶贫产业融合园建设,加快巴中国家农业科技园区发展步伐。五是更加注重提升科技创新能力。主动对接国家五大科技计划和省有关科技计划,时不我待跑上去争取政策,持之以恒跑出去落实项目,争取更多更好的国、省科技项目。召开全市科技项目现场会,举办全市科技项目经费管理培训班,落实“三书七有”科技项目管理规范,加大科技项目全程监管力度,以“罚点球”的方式落实到时间节点和责任单位,提高科技项目实施质量和显示度。六是更加注重开展科技交流合作。加强与四川大学、四川农业大学等省内外高校院所的产学研用合作,充分发挥已建立的院士(专家)工作站、西华大学省级大学科技园巴中分园、巴药生物资源重点实验室和南江黄羊、通江银耳省级工程技术研究中心、产业技术创新联盟的作用,开展技术攻关,破解发展瓶颈。强化四川生物医药公共服务平台巴中分平台、四川省技术转移(巴中)中心和四川省高新技术产业金融服务中心巴中分中心等中介机构作用。七是更加注重强化科技惠及民生。依托国家“星火计划、科技扶贫试验区”,争取建立科技部秦巴山区科技扶贫团。抓住实施省级科技扶贫专项行动的契机,打造巴州区科技扶贫创新创业示范园,建设通江县至诚镇、南江县北极乡2个市级科技扶贫示范乡镇,巴州区连通村、通江县快活岭村、恩阳区金山村、恩阳区五郎村、恩阳区土桥村5个市级科技扶贫示范村和25户科技扶贫示范户。继续开展“巴山秀才”科技培训和知识产权业务培训,实施“三区”科技人员专项行动计划,选派农业、林业、畜牧科技特派员50人深入农村一线开展实用技术服务200项。八是更加注重完善创新治理机制。扎实开展“学系列讲话、学党章党规、做合格党员”学习教育活动,大力弘扬和践行社会主义核心价值观,强化干部职工看齐意识、理想信念和政治品质。认真落实党组书记管党治党第一责任,大胆使用一心干事、敢于担当、实绩突出的干部,形成正能量,增强执行力,按下“快捷键”,跑出“加速度”。认真贯彻落实一准则一条例,刚性落实“两个责任”和“一岗双责”,把遵守政治纪律和政治规矩放在首位,把权力关进制度的“笼子”,以铁的纪律保证风清气正。
  二、部门概况
  市科知局实行综合预算制度,即全部收入和支出都纳入预算管理。2016年财政预算供给人员共21人,供给车辆3辆。有下属二级预算单位2个,其中行政单位0个,参照公务员法管理的事业单位0个,其他事业单位2个。
  三、2016年收支预算情况
  收入预算总额362.8万元,比2015年增加78.3万元,其中:当年财政拨款收入333.3万元。
  支出预算总额362.8万元,比2015年增加78.3万元,其中:
  (一)人员支出159.4万元,其中:基本工资58.4万元,津贴补贴(绩效工资)63.6万元,养老保险单位缴费支出24.4万元,医疗保险单位缴费支出9万元,奖金4万元等。
  (二)日常公用支出49.3万元,其中:办公费8万元,差旅费16万元,邮电费2.5万元,工会经费2.4万元,公务用车维护费9万元等。
  (三)对个人和家庭的补助支出14.8万元,其中:住房公积金14.6万元。
  (四)项目支出109.8万元,实行专项核算,专项管理、使用。其中:常规性项目支出66.8万元,主要用于党建、依法治市、培训、公务接待、因公出国(境)、机关物业管理及水电气、办公用房维护和资料印刷等支出;发展类项目支出43万元,主要用于招商引资、对外合作、基础设施建设、设备购置、专项工作等支出。
  四、“三公”经费财政拨款预算安排情况
  2016年“三公”经费财政拨款预算总额14万元,较2015年预算总额减少6万元,其中:
  (一)无因公出国(境)经费。
  (二)公务接待费较2015年预算减少37.5%。主要原因是严格执行中央“八项规定”,规范公务接待,厉行节约,控制公务接待费的开支。
  (三)公务用车运行维护费较2015年预算减少25%,主要原因是公车改革。
  五、政府采购及政府购买公共服务情况
  2016年政府采购支出3万元,主要用于机关日常办公设备设施购买。